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  這其中重要的原因是山東的金改開始為民間資本找到"出口"。山東粗略估計有4000億的民間資本,數量雖然抵不上溫州一個市,但非法集資的現象還是經常發生。

  李永健說,山東人此前金融意識比較淡薄,很多事情不明白,又好面子,不去問。一年來,通過一系列金融改革政策的出臺,通過一系列的會議活動、教育培訓,山東全社會的金融意識普遍增強,在經濟發展中金融先行的理念逐步為各級黨政部門所接受。

  "這個方案是郭省長親自改的,而且是逐條逐句改,很慎重、很仔細。"李永健說。勞保貸申請2015二胎年息

  迄今,山東境內的民間資本服務機構已經達到270傢,吸收瞭140億元的民間資本。"要爭取通過3年的時間,讓山東一半以上的民間資本在陽光下光明正大地進行規范交易。"

  培育資本和人才

  所謂"兩個中心"是指濟南區域金融中心和青島財富管理中心。得益於郭樹清的推動,"兩個中心"建設都在加快推進。濟南漢峪"金谷"規劃面積5平方公裡,建成之後將成為金融產業聚集區,濟南的城市中心甚至可能隨之而轉移;青島財富管理金融綜合改革試驗區建設方案經國務院同意,由國傢11部委作出批復,其今後將努力發展成為類似香港、新加坡的亞洲財富管理中心,長遠目標是打造成"中國的蘇黎世"。

  建立完善農村產權交易市場,是山東農村金融改革的一項重點工作。去年,在濰坊設立瞭齊魯農村產權交易中心,其業務范圍是農村土地承包經營權流轉交易、農村集體林權交易、水域灘塗養殖權流轉交易、農村集體經濟組織股權交易、農業生產性工具及設施交易、農業類知識產權交易等。

  山東還將加快農信社改革,盡快實現股份化和銀行化,已經有40傢改制為農村商業銀行,下一步任務還很艱巨。

  李永健的辦公桌上就放著一份材料,也就是加快農村合作金融改革的方案。這個方案已經四易其稿,得到高層領導的初步認可,正在向有關部委和專傢征求意見,預計今年三季度就可以出臺。

  就在馬明哲到訪前一天,李永健開瞭一下午的會,內容是與上海證交所相關負責人就深度合作進行探討,其中包含在實現滬港通之後,能給山東的金融改革和經濟轉型帶來什麼樣的機遇。

  按照山東省的金融改革方案,到2017年,金融產業增加值要占GDP總量的5.5%。這個目標實現起來還有很長的路要走。但李永健相信,凡事都有個厚積薄發的過程,這個任務並非不可完成。

  山東省金融辦主任李永健不久前陪同山東省省長郭樹清會見瞭平安保險(集團)股份有限公司董事長馬明哲。

  去年山東省的金融業增加值同比增長13.7%,高於GDP增速4個百分點。金融業增加值占到瞭GDP總量的4.14%,前年這個數字是4.03%。金融業在山東作為支柱產業的地位正在逐步實現。

  這與郭樹清的背景很有關系,畢竟他在金融界浸淫日久,是一個專傢型的官員。再就是與他的工作方式有關。《第一財經日報》從不同渠道瞭解到,郭樹清是一個非常幹脆利索的人,看準的事就會去幹,決不猶豫。同時他的市場意識、開放觀念、改革精神都非常強。

郭樹清山東金改一年當地很多官員仍跟不上其思路

  在本報記者進行此次專訪時,原任證監會主席的郭樹清履職山東省省長已逾一年。赴任山東之後,這位有著深厚金融背景的專傢型官員迅速啟動瞭山東的金融改革。

  齊魯股權交易中心已經形成全省性股權交易市場的基本框架。李永健對《第一財經日報》稱,截至目前,在這傢交易中心掛牌的企業已經超過300傢,托管企業470多傢,展示板展示的企業超過1860傢。

  再就是,山東將探索發展介於現貨與期貨之間的大宗商品交易市場。這類市場的現實需求非常強,既能實現現貨交易,又能實現中遠期的價格風險規避。這也是郭樹清著力推動的。

  李永健認為,山東一年來金改的成效還表現在場外市場建設、小貸公司發展及"兩個中心"建設等方面。

  李永健說,山東的場外交易市場將加強與上證所、深交所和"新三板"的深度合作,探索轉板機制,實現有效對接。

  截至目前,山東省17個地級市和137個縣(市、區)都掛上瞭地方金融監管局的牌子。

  "這在全國是沒有的,必須佩服山東領導人的魄力。把省市縣三級金融監督體系建立起來,這就為這個產業的發展從組織架構上奠定瞭堅實的基礎。金融業的兩面性(高風險、高回報)決定瞭如果沒有健全的組織監管體系,就沒法實現持續健康發展。"李永健告訴記者。

  21世紀最珍貴的是人才,金融作為最具有智慧的產業,人才起到決定性作用。郭樹清履職山東後,協調中央金融部門遴選瞭一批人才到山東一些市及省直單位掛職,同時也從省內選派瞭一批可塑性強的青年到中央金融部門掛職。這些人對地方金融改革發展起到瞭很大作用,有的市甚至讓掛職的副市長直接兼任金融辦主任。

  這無疑是助解"近渴"之舉。山東的一些高校已經與上證所、深交所[微博]及四大期貨交易所建立瞭長期戰略合作關系,加強人才培養和課題研究。同時,省裡組織市縣兩級政府分管領導、金融辦主任和地方重點金融機構負責人分期分批進行培訓,這是立足於長遠。

內容來自sina新聞

  李永健稱,山東的民間非法集資,無論在起數上,還是涉案金額、參與人數上,此前一直排在全國前十位,而今年的情況大為改觀,退出瞭前十名這個"黑榜單"。

  另據本報瞭解,藍海股權交易中心4月18日在青島正式揭牌成立,從而在山東形成瞭兩個主要的場外交易市場。

  李永健說這番話時顯得很高興。但他並不認為這是山東金改一年來的最大成果,最大的成果是山東建立健全瞭地方金融監管機構。這是下一步山東金融業實現大發展的重要基礎。

  山東的小貸公司在全國范圍內不是最多的,但在最近一年是發展最快的,發展質量和服務能力走在前列。現在,山東省的小貸公司已經有400傢,去年一年內投放額超過瞭1100億元,其中九成半以上投向瞭小微企業和"三農"。

  "小貸公司確實做瞭很多正規金融機構想做而沒法做的事,發揮瞭拾遺補缺的作用。"李永健稱,小貸公司今年投放2000億元應該不是問題。

  李永健對《第一財經日報》稱,作為奔騰在中國經濟領域的4匹馬(馬明哲、馬蔚華、馬雲、馬化騰)之一,馬明哲顯然不願意失去在這個著力於金融改革的經濟大省的淘金機會。

  下一步:到農村去

  下一步,山東金改比較緊迫的,是要做好幾項重要工作,也就是農村合作金融改革、農村信用社改革、建設農村產權交易市場、發展介於現貨與期貨之間的大宗商品交易市場。而這其中,農村合作金融改革無疑是重點。

  "山東農村合作金融改革方案的稿子,郭省長已親自動手改瞭兩遍,由此可見他對這項工作的重視。"李永健說。

  而農村合作金融改革,從國傢層面上說,也是改革的重點。日前,國務院召開全國農村金融服務經驗交流電視電話會議,出臺瞭一些具體措施。

  農村合作金融改革的方向,就是用農民自己的錢,解決生產經營的問題。李永健說,現在農村合作金融組織的管理還比較混亂,潛伏著一些風險,要把農村合作金融組織納入健康發展的軌道。

  在小貸公司管理方面,山東則力圖建立小貸公司的融資平臺,在加強監管的同時,促進其資金流動,發揮最大的效用。

  馬明哲此次到訪山東,是想加強與山東方面的深度合作,比如在基礎設施建設、國有企業兼並重組以及保險市場、大病保險等方面。

  郭樹清的到來,無疑大大推動瞭山東的金融改革。目前,雖然山東金改已歷1年的時間,但很多官員仍感覺跟不上郭樹清的思路。李永健說,要跟上很不容易。

  李永健表示,在試點的基礎上,將逐步建立全省性的農村產權交易市場。

  跟上郭樹清的思路

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-04-28/土地2胎借款07242706729.shtml
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